“Горячее” обсуждение проблем малых ГЭС

ЭкоЛур

4 июня в гостинице Ани состоялась презентация доклада членов информационной общественной организации "ЭкоЛур" Виктории Бурназян, Татевик Григорян и Моники Ерицян "Социально-экологический анализ малых гидроэлектростанций (МГЭС)''. Эксперт - президент ОО "ЭкоЛур" Инга Зарафян. Организатор обсуждения - "Фонды открытого общества-Армения" (ФОО-Армения). 

Виктория Бурназян представила результаты исследования:

- Проекты малых ГЭС не соответствуют требованиям закона РА "Об экспертизе воздействия на окружающую среду", нарушают Водный и Лесной кодексы РА, законы РА "Об особо охраняемых территориях", "О растительном мире", "О животном мире", "Об озере Севан". 

- По "Интерактивной модели оценки экологических рисков" информационной ОО "ЭкоЛур" определено воздействие 100 МГЭС на 47 рек. Выяснилось, что в результате эксплуатации МГЭС нагрузка на 28 рек в норме, на 16 рек- критическое, на 3 рек - катастрофическое.

- Общественные слушания несут имитационный характер, во время принятия решений не учитывается мнение жителей общин, нарушаются пункты закона РА  "Об экспертизе воздействия на окружающую среду" и Орхусской конвенции. 

- ГНКО "Природоохранная экспертиза" министерства охраны природы РА работает непрозрачно, отказывается предоставлять протоколы общественных слушаний, мнения и заключения, представленные в природоохранную экспертизу.

- Международные финансовые институты заинтересованы только в погашением кредита, а не в сохранении окружающей среды и улучшении социального состояния. 

Инга Зарафян отметила, что проблемы, связанн6ые с МГЭС, носят системный характер. "Государственный орган не ставит требования, чтобы хотя бы соблюдалось наше законодательство, не говорю уже о европейских стандартах. Эти требования не выполняются, начиная с этапа проектирования. Конкретных оценок нет, представляются устаревшие данные, например, ссылки на Красную книгу, которая у нас имеет силу закона, даны на старое издание, хотя с 2011 г. есть новое издание, куда вошли новые виды, находящиеся на грани исчезновения. В Национальном Собрании РА уже два года находиттся законопроект, по которому в Севанском бассейне нельзя строить МГЭС. Но законопроект не рпссматривается, а за эти два года уже провели два проекта новых МГЭС, одна из которых, малая ГЭС Аргичи построена. Из этой ГЭС уничтожаются наши эндемические виды рыб. Жители видели, как рыба во время аварии была выброшена из труб прямо с фонтаном воды на их поля. Инспекция ни разу не пришла и не составила актов о нарушениях. Что касается общин, то и они никакой выгоды от малых ГЭС не получают",- сказала Инга Зарафян.

"По моему, этот процесс в Армении необходимо остановить, надо вместе с Ингой Зарафян и Всеарянским природоохранным фронтом провести еще один мониторинг, понять что в конце концов происходит и остановить этот процесс, привести к порядку людей, которые эксплуатируют эти ГЭС, министерства, государственные органы, которые дают право на эксплуатацию. Нам больше не нужны ГЭС... Чего мы хотим добиться? Хотим окончательно отказаться от Армении как от места жительства? ",- сказала координатор экологического общественного альянса Сильва Адамян.

"Мы должны понять, что одной из причин бурного развития малых ГЭС - тарифная политика. Ее необходимо срочно пересмотреть",- сказал член Всеармянского природоохранного фронта Левон Галстян, отметив, что вовсе не обязательно, чтобы каждый из наших чиновников имел построенную ГЭС для своих внуков.

"ГЭС по сути являются чистой энергетикой, но в Армении это превращается в обслуживание бизнес-интересов",,- сказал член гражданской инициативы "Защитники Техута" Артур Григорян. Он также отметил, что в Норвегии 40 %  проектам МГЭС отказывают, а в Армении он не знает подобного случая, когда было отказано проекту МГЭС.

Из присутствующих прозвучал вопрос, есть ли механизмы, через которые государственные органы осуществят те предложения, которые включены в доклад? Инга Зарафян отметила, что в первую очередь надо лишить МГЭС их финансовых источников.

Магистрант Центра экологоноосферных  исследований НАН РА Нелли Саргсян отметила, что нам МГЭС нужны: "Наша страна маленькая и мы должны попытаться обеспечить нашу энергетическую безопасность...Если община получит прибыль, например, бесплатную электроэнергию, она забудет, что была против МГЭС...".

 Инга Зарафян в ответ сказала: ''Общины никакой выгоды не получат, так как МГЭС продает электроэнергию Электрическим сетям, которые отпускают ее по установленным тарифам. что же касается бюджета общины, то  если не оценивается ущерб, нанесенный общине, и по закону, ущерб не оценивается в эквивалеьтны единицах, оценки ущерба', что мозжет получить община? . Социально община остается беззащитной, и никто не слушает голоса людей".

Прозвучал вопрос, связанный с Германским банком KfW, как получается, что с одной стороны банк финансирует создание национального парка "Озеро Арпи", с другой стороны в этой же территории финансирует строительство МГЭС. В ответ прозвучал: ''Мы попытались выяснить, как банк оценивает проекты МГЭС, которые противоречат нашим законам. Нас не удовлетворили их ответы. У них есть конкретные требования для финансирования, 100 % погашение кредита и т.д., однако там нет экологичских требований, и мы хотим, чтобы KfW обратил внимание на экологические риски",- сказала Инга Зарафян.

"У нас была переписка с KfW. Мы представили случай МГЭС ''Аргичи'', указывая, что она строится с просроченными документами, и необходимо остановить финансирование и провести проверку. Из банка ответили, что их специалист изучил документы, и никаких нарушений не обнаружил, и все. Сейчас здесь другие специалисты банка, приехавшие из Германии. Они проводят новые исследования, чтобы понять, как эксплуатируются МГЭС, которые финансируются ими. Когда они на территории малой ГЭС "Аргичи" увидели, как новые трубы меняют на старые, они просто были поражены",- сказала Виктория Бурназян.

"Хорошую идею просто испортили. То, что могло быть полезным для экономики и граждан, стало ненормальным и неуправляемым явлением. В нашей стране, к сожалению, бизнес-интересы первичны, а об экологии и людях забыли,- сказал член АНК, экономист Ваагн Хачатрян,- беспощадным образом эксплуатируется имущество страны. У нас не рассчитана цена на воду. Вот в этом проблема, которая не решена. Цена должна быть включена в тариф электроэнергии. Что касается альтернативной энергетики - солнца, ветра, у нас правительство не способствует этому, потому что эти виды сразу не приносят дохода. Сегодня в нашей стране энергетика не решает проблему энергии, мы сегодня используем 1/3 нашей энергетической мощности. Мы сегодня даже думаем об использовании угля на Ереванской ТЭС, что недопустимо".

"Поверьте, никто не хочет, чтобы нарушались наши законы и стандарты, но они нарушаются. Мы очень плохо используем наши водные ресурсы. Как можно в условиях монопольной экономики идти к определенным решениям. Не надо закрывать ГЭС, надо поставить четкий вопрос, чтобы за воду платили. Почему капитал вошел в эту сферу? по простой причине - это очень выгодно. Надо так делать, чтобы общественность имела свою долю. Необходимо, что финансирующие банки потребовали и экологическую программу. Так как банки не ставят таких условий, то это должно сделать государство. Банки также должны иметь функцию контроля, чтобы следить за осуществлением программы",- сказал член Национального водного совета, заместитель начальника Департамента по управлению государственным имуществом РА, доктор экономических наук, профессор Ашот Маркосян.

После выступления Ашота Маркосяна, Левон Галстян отметил, что в докладе есть предложение, касающееся Национального водного совета - как сегодня решается экологический сток для рек во время строительства МГЭС. "Если в Национальном совете этот вопрос не обсуждался, то необходимо очень срочно обсудить, потому что если в реке позволяют оставить 10 л/сек воды в год, то тут не может быть экологической идеологии",- сказал Левон Галстян, отмечая, что с того дня, когда дары природы были названы ресурсами, изменилась вся идеология.

В своей речи, направленной Ашоту Маркосяну, общественный деятель Гагик Сухудян сказал: "Вы хорошо управляли водными ресурсами? Вы превратили Араратскую долину в рыбное хозяйство, рыба из Севана исчезла, и пришла в Араратскую долину ради интереса нескольких людей...поняли, что вы сделали".

"Я сам не против развития малых ГЭС. Да, малые ГЭС с самого начала наносят ущерб. Мы не должны говорить, давайте откажемся. Для каждого случая должен быть определен отдельный подход. Нарушения делаются, надо бороться с этим не закрывая МГЭС, а контролируя",- сказал директор Научного центра зоологии и гидроэкологии НАН РА Бардух Габриелян, отмечая, что, ко сожалению, законопроект, по которому должно быть запрещено строительство МГЭС в Севанском бассейне, уже два года находится в Национальном собрании, и сейчас снова выдаются новые разрешения для строительства МГЭС в Севанском бассейне.

Июнь 05, 2014 at 12:21