Артур Григорян, представитель экологической общественной организации ''Экологическое право''
В ходе 6-ого съезда стран-участниц Орхусской конвенции в Монтенегро представитель экологической общественной организации ''Экологическое право'' Артур Григорян обратился к Комитету по соблюдению конвенции о применении предупреждения правительства Армении в качестве меры ответственности.
Это требование связано с решением Административного суда Армении от 30 августа с.г. по делу об эксплуатации Амулсарского месторождения, по которому было принято решение лишить экологические общественные организации права обращаться в суд. Данное решение суда является проявлением абсолютного пренебрежения к международным обязательствам Армении, и по отношению к Комитету по соблюдению конвенции.
Комментарии представителя экологической общественной организации ''Экологическое право'' Артура Григоряна в ходе съезда стран-участниц Орхусской конвенции:
''Около 10 лет назад 7-8 общественных организаций были на связи с Комитетом по вопросу соблюдения Орхусской конвенции Арменией в разных процессах. В настоящее время осталась одна организация, которая следит за процессом реализации конвенции, остальные уже устали от неэффективности механизма соблюдения по вопросам, касающимся Армении, и ищут альтернативные механизмы.
Мы считаем, что в случае каждой страны должен быть отдельный подход, который может быть полезным со спецификацией особенностей данной страны. Также хочу подчеркнуть, что необходимость отдельного подхода – это не только мое мнение. Представитель Швеции тоже предложил применять отдельный подход по отношению к странам, которые соглашаются с несоблюдением положений конвенции своей страной, и делают соответствующие предложения, и к тем странам, которые соглашаются с несоблюдением, но продолжают бездействовать. В Армении государственные органы, ответственные за эту сферу, начиная с 2008 года симулируют конструктивный диалог, однако даже не думают о практических действиях, и всего лишь манипулируют доверием Комитета по соблюдению и всех остальных.
Наше предложения Комитету по соблюдению, применять более жесткие местоды, не связано со стремлением чувствовать себя самодостаточными. Это партический инструмент для гражданского общества, чтобы потребовать от международных организаций (Программы развития ООН/ UNDP, Программы по окружающей среде ООН/ UNEP и др.) приостановить свои финансовые ассигнования руководству Армении, и восстановить их с условием практического обеспечения выполнения международных обязательств по Орхусской конвенции. Мы настаиваем на том, что единственный способ воздействовать на поведение государственной власти – это бить по карману.
В качестве доказательства ''конструктивного диалога'' между правительством Армении и Комитетом по соблюдению, 22 июля 2016 года тогдашний заместитель министра юстиции Арсен Мкртчян отправил письмо председателю Комитета по соблюдению Джонасу Эбессону, отмечая, что ''...министерство юстиции разработало законопроект, согласно которому экологические общественные организации, цели которых касаются окружающей среды, имеют право обращаться в суд для защиты прав и законных интересов своих бенефициаров. Для этого в закон ''Об общественных организациях'' и в Кодекс административного судопроизводства РА внесены соответствующие изменения. Нужно отметить, что сразу после принятия нового законодательства суд признал экологические общественные организации ''ненадлежащим истцом'' в процессе оспаривания незаконных решений государственных властей по экологическим вопросам. Как следствие, три судебные разбирательства, касающиеся незаконного предоставления разрешений горнорудным компаниям, могут быть прекращены (по Амулсарскому, Личкскому и Каджаранскому месторождениям).
Вы должны четко понимать логику поведения государственных властей Армении. Государственные власти полностью коррумпированы, а суд не является независимым. У меня нет никаких сомнений в том, что еще тогда, когда направлялось письмо господину Эбессону, уже имелось политическое решение о прекращении судебных разбирательств по отношению к горнорудным компаниям, так как эти самые государственные чиновники и являются настоящими владельцами этих компаний.
Я призываю Вас срочно применить необходимые меры и обеспечить гражданское общество такими инструментами, которые заставят власти обеспечить выполнение обязательств, принятых по Орхусской конвенции и другим международным экологическим договорам''.
Сентябрь 19, 2017 at 15:45