ОНУВ Армении: путь к снижению выбросов и усилению климатической ответственности, Часть 1

ОНУВ Армении: путь к снижению выбросов и усилению климатической ответственности, Часть 1

Автор Моника Ерицян, Информационная НПО «Эколур»

Климатическая сеть стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (CAN ВЕКЦА) подготовила обзор «ОБНОВЛЕНИЕ ОНУВ В РЕГИОНЕ ВЕКЦА: ВЫВОДЫ ПО ОТДЕЛЬНЫМ СТРАНАМ», в котором даны рекомендации для 6 стран региона, Армении, Азербайджана,  Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Молдовы, по обновлению ОНУВ ( определяемые на национальном уровне вклады), которые представляют собой страновые климатические обязательства в рамках Парижского соглашения по климату. Обзор подготовлен совместно с Фондом имени Фридриха Эберта FES. Изложенные мнения могут не совпадать с позицией Фонда.

Главная цель – определить насколько готовы стороны Парижского соглашения к тому, чтобы сдержать глобальное потепление на уровне 1,5 °C.

Согласно докладу Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП, UNEP), страны должны коллективно сократить ежегодные выбросы парниковых газов на 42 % к 2030 году и на 57 % к 2035 году. В противном случае уже через несколько лет цель Парижского соглашения по удержанию роста глобальной температуры в пределах 1,5 °C станет миражом.

В обзоре отмечено, что страны ВЕКЦА в значительной степени зависят от ископаемого топлива. Анализ отражает видение гражданского общества того, как новые ОНУВ могут стать инструментом справедливой трансформации, и выявляет ключевые барьеры на пути к этому. Результаты анализа использовались для подготовки предложений, направленных государственным структурам, ответственным за обновление ОНУВ.

В данной статье представлены климатические особенности Армении, проблемы и решения, международные обязательства, национальная политика, а также роль гражданского сообщества и общин в климатической повестке страны.

Армения – климатически уязвимая страна, расположенная в восточной части Армянского нагорья. Территория страны составляет 29 743 кв. км. Численность населения по данным 2024 г. составляет 3 033 500 человек.

Страна не имеет значительных запасов природных энергоресурсов и для удовлетворения своих потребностей опирается на импорт топлива из России и Ирана (Статистический комитет РА, «Армения. Дорожная карта развития статистики по изменению климата»)․

Среднегодовые возобновляемые водные ресурсы Армении, наземные и подземные  воды, составляют около 7 млрд куб. м.

Армения опережает многие страны в отношении климатических изменений. В период с 1929 по 2016 гг. средняя температура в стране повысилась на 1,23 °C, а по прогнозам к 2050-м годам она увеличится ещё на 2,8 °C. Параллельно с ростом температуры к концу века количество осадков может снизиться до 8,3 %. Если не сдерживать общемировой уровень выбросов парниковых газов, к 2100 году температура в Армении повысится до 5%.

Климатический путь Армении

Армавирский марз

В декабре 2015 года был принят исторический документ - Парижское соглашение, по которому мировые лидеры пришли к единому согласию начать климатические действия для снижения глобального повышения температуры до 2˚C, одновременно стремясь достичь более безопасного уровня в 1,5˚C. Хотя на долю Армении приходится 0,02% глобальных выбросов парниковых газов,  Армения взяла на себя обязательства по ограничению выбросов парниковых газов. Национальное собрание Армении ратифицировало Парижское соглашение 8 февраля 2017 года.

Экс-президент Серж Саргсян на 21-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, 2015г.

В рамках Парижского соглашения позиция Армении изложена в национальных климатических докладах. Первый доклад - «Определяемые на национальном уровне предполагаемые вклады (ОНУПВ)» был одобрен решением правительства РА № 41 от 10 сентября 2015 года и 22 сентября 2015 года представлен Секретариату Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Согласно своему ОНУПВ, Армения взяла на себя обязательство предпринимать меры по смягчению во всех секторах экономики, стремясь к 2050 году достичь уровня чистых выбросов на душу населения в размере 2,07 тонн CO₂-экв., при наличии достаточной международной поддержки, направленной на финансирование, технологии и наращивание потенциала, и до 2030 года удвоить долю возобновляемой энергии в производстве электроэнергии на пути к достижению климатической нейтральности во второй половине 21 века.

Ратифицировав Парижское соглашение в 2015 году, правительство и эксперты стали обсуждать наиболее уязвимые сектора экономическо-хозяйственной деятельности, природных ландшафтов и других целевых климатических приоритетов, существующие проблемы и пути к их решению.  Уже тогда стало ясно, что исследование должно касаться энергетического сектора, сельскохозяйственной деятельности и биоресурсов, воды и земель.

Страна обеспечивает собственные энергоресурсы лишь на 8,32% своего спроса: природный газ обеспечивает 54,7%, Армянская АЭС – 24,5%, нефть – 12,5%, гидроэнергетика – 8,3%, солнечная и биогазовая энергия – 0,02%.

На долю энергетики приходилось 70% выбросов парниковых газов, из которых 23% - выбросы метана. Меры смягчения по ОНУПВ предполагали переход к энергоэффективности и развитие возобновляемой энергетики. Предполагалось, что к 2030 г. наибольший эффект в сокращении выбросов парниковых газов может быть достигнут за счёт строительства нового энергоблока АЭС - 62,6%, внедрения возобновляемых источников энергии - 16,8% и повышения энергоэффективности.

Для Армении серьезная проблема – опустынивание, риск для населения, экономики и продовольственной безопасности.

Согласно принятой в 2015 году стратегии борьбы с опустыниванием, 48,8% территории страны подвергается опустыниванию, 24,3% находится в зоне риска, лишь на 22,6% территории процессы опустынивания не выражены, а 80% обрабатываемых сельскохозяйственных земель нуждаются в орошении.

ГНКО «Служба по гидрометеорологии и активным воздействиям на атмосферные явления» МЧС РА в 2016 году опубликовало данные о том, насколько уязвимыми окажутся сельское хозяйство и водные ресурсы Армении при повышении температуры воздуха на 1,5–2,0 °C.

  • Совокупный речной сток сократится к 2030 г. примерно на 6,7%, к 2070 г. - на 14,5%, к 2100 г. - примерно на 24,4%.
  • Количество осадков в виде снега по сравнению с нормой уменьшится: к 2030 г. - на 7–11%, к 2070 г. - на 16–20%, к 2100 г. - на 20–40%.
  • Вследствие уменьшения основных элементов водного баланса озера Севан - испарения, осадков и поверхностного стока - приток в озеро составит 220–225 млн м³ вместо нынешних 252 млн м³.
  • Испарение по территории Армении увеличится на 3–5%.
  • Влажность почвы снизится на 10–30%.
  • Урожайность зерновых культур снизится на 8–12%, овощных культур - на 8–14%, картофеля - на 8–10%, абрикоса - на 5%, тогда как урожай винограда, напротив, увеличится на 11–12%.

В селах Армении люди живут за счет сельского хозяйства и животноводства

Выращенные жителями плоды

Из-за повышения температуры и изменения количества осадков истощаются водные ресурсы, имеющие жизненно важное значение для сельского хозяйства и гидроэнергетики.

Озеро Севан, наибольшее озеро Кавказа, стратегический запас питьевой воды

Общая потребность в питьевой воде в Армении составляла на тот период 300 млн кубометров, потребность в оросительной воде - 1,1 млрд кубометров. Прогнозировалось, что к 2050 году в отдельных бассейнах неудовлетворённый спрос на воду превысит 50 %.

Река Вохчи в Сюникской области

Принимая определенные обязательства по ограничению выбросов, страна подразумевает политику защиты и развития поглотителей углерода, таких как земельные и лесные ресурсы. За последние годы содержание гумуса в чернозёмах Армении в среднем снизилось на 1%.

Сокращаются лесные территории, что влияет на общую картину климатических изменений. Согласно Докладу об оценке глобальных лесных ресурсов, за 1990-2010 гг. запасы углерода, накопленные во всей лесной биомассе Армении, сократились с 17 миллионов тонн до 13 миллионов тонн. Данный показатель объясняется массовыми вырубками лесов, пожарами и недостаточными темпами работ по лесовосстановлению.

В качестве меропроятия для смягчения изменения климата, Армения взяла на себя обязанность довести лесопокрытие своей территории до 20.1 % к 2050 г.

Армения и международная климатическая политика

Армения присоединилась к международным соглашениям по климату, включая Рамочную конвенцию ООН об изменении климата (1993 г.), Парижское соглашение (2017 г.), Киотский протокол (2002 г.) и принятую в Дохе поправку. Армения также ратифицировала синергетические конвенции - Конвенцию ООН о биологическом разнообразии, Конвенцию ООН по борьбе с опустыниванием, а также ряд основных поправок к Монреальскому протоколу и Кигалийскую поправку, а также Базельскую, Роттердамскую и Стокгольмскую конвенции.

На региональном уровне Армения является стороной ряда конвенций, принятых в рамках Европейской экономической комиссии ООН - Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния (1997 г.), Конвенции Эспо по вопросам трансграничной экологической оценки, Орхусской конвенции о доступе к экологической информации, участию в принятии экологических решений и доступу к правосудию, Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях (1993 г.). Кроме того, Армения взяла на себя обязательства в области сохранения биоразнообразия в рамках Бернской конвенции и Боннской конвенции о мигрирующих видах.

Эти обязательства были дополнены присоединением Армении в 2024 году к Глобальной  инициативе по метану, цель которой сократить выбросы метана на 30% к 2030 году, по сравнению с уровнем 2020 года.

Реализация Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армения-ЕС (СЕРА) обеспечили дополнительную институциональную основу для экологического управления Армении в рамках глобального и регионального природоохранного управления.

Национальная климатическая политика Армении включает ряд законодательных актов, которые обновляются в соответствии с принятыми обязательствами и новыми международными тенденциями. Существующая законодательная база является основой для мер противостояния климатическим рискам в регионах, где жизнедеятельность людей имеет прямую зависимость от климатических условий и рисков.

Изменение климата и общины

Эколур провел мониторинг в 4 общинах Армении и представил результаты в работе «Анализ интерпретации климатической и энергетической политики на уровне общин».

Выявленные проблемы:

  • Участились опасные гидрометеорологические явления: засухи, заморозки, град, сели, оползни, эрозионные процессы.
  • Наблюдается повышение среднегодовых температур и уменьшение количества осадков.
  • Отсутствуют системы раннего оповещения и возможности реагирования на природные опасные гидрометеорологические явления и техногенные аварии.
  • Сократился сток подземных и поверхностных вод, пересохли родники, в результате чего затруднился доступ к питьевой и поливной воде.
  • Снизилась продуктивность посевных площадей, усилился процесс опустынивания земель, снижается урожайность сельскохозяйственных культур, животноводство и пчеловодство.
  • Сократились площади пахотных земель, пастбищ и сенокосов, а также кормовая база.
  • Увеличилось антропогенное воздействие на природные ресурсы.
  • Сократились лесопокрытые площади.
  • Ценные лесные виды заменяются малоценными.
  • Сокращается биоразнообразие из-за нагрузки на особо охраняемые территории.
  • Бюджеты общин недостаточны для финансирования климатических программ и мероприятий.
  • В связи с развитием солнечной энергетики возникли новые проблемы, связанные с сокращением сельскохозяйственных земель, отсутствуют нормативные акты по управлению электронными отходами и ответственности.

Исследование показали, что около 72% респондентов в целевых общинах недостаточно осведомлены о климатической политике. Повышение информированности местной администрации и жителей необходимо для полноценного участия в программах адаптации и смягчению последствий изменения климата, с целью защищать свои интересы и права.

На главном фото - Река Вохджи в Сюникском марзе

Продолжение материала во второй части статьи, где также будут представлены пересмотренные обязательства страны.

Мнения, выраженные в этой статье, не обязательно отражают точку зрения Фонда имени Фридриха Эберта FES.

Октябрь 22, 2025 at 18:28


Похожие материалы


Категория

показать больше
показать меньше

Регионы