Комментарии ЭкоЛур к новой программе правительства РА с точки зрения природоохранных приоритетов

Комментарии ЭкоЛур к новой программе правительства РА с точки зрения природоохранных приоритетов

ЭкоЛур

Правительство РА представило новую программу, в которой содержится природоохранная часть (линк). В программе описаны конкретные действия и указаны сроки выполнения, с акцентом на природоохранные приоритеты.

К некоторым положениям программы, ЭкоЛур представляет свои комментарии и предложения для реализации программы. Сможет ли правительство решить основные проблемы, связанные с рациональным и безопасным использованием природных ресурсов, экологическими и социальными конфликтами и противоречиями, имеющими место в горячих экологических точках. Следует учесть также тот факт, что решать накопленные в течение лет проблемы становится все сложнее.

О сохранении экологического баланса озера Севан. Озеро Севан является стратегическим объектом и национальным природоохранным приоритетом Армении по статусу, определенном в законе РА «Об озере Севан». Общественность неоднократно высказывала опасения, что Закон РА «Об озере Севан», определяющий сохранение его экосистемы, может быть изменен в результате изменения политики, и перестанет служить законодательной гарантией для Севана. Такие попытки были предприняты неоднократно, и мы надеемся, что новое правительство возьмет на себя гарантии сохранения озера Севан.

Перечень проблем озера очень большой, но главными вопросами остаются: повышение уровня озера до отметки 1903.5 м над уровнем моря и недопущение попусков из озера Севан более, чем предусмотрено законом. Далее, вопрос загрязнения озера коммунальными и промышленными стоками. В программе указано об очистке сточных вод, но по отношению к Севану этот вопрос должен быть рассмотрен наиболее тщательно. Как известно, очистные сооружения в трех городах Севанского бассейна не обеззараживают загрязненные канализационные стоки, и не препятствуют проникновению вод из рек, насыщенных тяжелыми металлами. Следует дать природоохранную оценку загрязнению озера Севан в результате горнорудной деятельности, и включить в нее данные исследований не только воды, но и донных отложений рек, впадающих в Севан, где накапливаются тяжелые металлы и агрессивные соединения. Следует предусмотреть в ежегодной программе по Севану государственное финансирование такого рода исследований.

В срочном порядке следует решить проблему малых ГЭС, построенных на реках, впадающих в озеро, где уничтожаются эндемичные виды рыб, характерных для биоразнообразия Севанского бассейна.

Следует проводить мониторинг загрязнения озера искусственным кормом, содержащим азот и фосфор, и отходами, образующимися в результате Программы по восстановлению и развитию запасов севанского ишхана, использующей методику садково-сеточного метода разведения рыбы, и обеспечить публикацию данных мониторинга.

Вопрос повышения эффективности природоохранного контроля с помощью новых технологий вошел в новую программу правительства, и имеет срок выполнения 2017 г. Отметим, что прежнее правительство наложило запрет на плановые инспекционные проверки хозяйствующих субъектов, что снизило эффективность выполнения природоохранных обязательств, и привело к накоплению нарушений. Остается вопрос, продлит, или не продлит новое правительство этот запрет, действующий до конца 2016 г.. Далее, остается вопрос финансирования системы природоохранного контроля с новыми технологиями, и мы предполагаем, что правительство готово финансировать это за счет бюджетных средств.

Усилить контроль за действующими объектами альтернативной энергетики, в частности, установить on-line контроль за экологическим стоком малых ГЭС. Разработать Национальную стратегию в отношении малых ГЭС, особенно, с учетом предложения по массовому развитию микроэлектростанций.

О расширении особо охраняемых территорий, включая создание Национального парка Джермук. Проблема в том, что новые ООТ, как и недавно созданные, например, Национальный парк Аревик, должны соответствовать требованиям, определенным в международном и национальном природоохранном законодательстве. В частности, обеспечения безопасности для обитания эндемичных видов, или видов, находящихся под угрозой исчезновения. Открытая добыча металлов предполагает проведение взрывных работ, полное разрушение среды обитания, уничтожение миграционных коридоров прохождения, которые прямо не входят в ООТ, но являются частью среды обитания. В случае ООТ Джермук, или Аревик, эти требования нарушаются. Следует провести специальную оценку влияния горной добычи на ООТ Аревик и ООТ Джермук, и включить ее в стратегию развития и расширения ООТ , а также в концепцию зеленой экономики. 

Обеспечить при выполнении правительственной программы принципы открытого управления, открытость и подотчетность, а также вовлечение активного гражданского общества в процесс принятия решений.

Октябрь 21, 2016 at 18:35


Похожие материалы


Категория

показать больше
показать меньше

Регионы