Инга Зарафян, ЭкоЛур, Bankwatch Mail/Май, 10, 2013
В последнее время внимание экологической общественности приковано к событиям, связанным с горнорудной компанией ЗАО «Deno Gold Mining Companу». Компания имеет отношение к росту напряженности в Капане, связанной с увольнениями работников на золотодобывающем предприятии, и с авариями на Геганушском хвостохранилище. Проблемы возникли накануне ожидания нового кредита от ЕБРР.
Акции DGMC принадлежат канадской компании Dundee Precious Metals. Dundee является давним клиентом ЕБРР и активисты задают вопрос, как новое финансирование ЕБРР может осуществляться на фоне неспособности компании выполнить свои обязательства о применении самых высоких стандартов: технических стандартов для обеспечения адекватного смягчения отрицательных последствий хвостохранилища, стандартов по ведению содержательных консультаций и содействия демократизации.
DGMC эксплуатирует Шаумянское золотополиметаллическое месторождение, и перерабатывает руду на Капанском горнообогатительном комбинате, расположенных на административной территории Капана. Промышленные хвосты сбрасываются в Геганушское хвостохранилище, расположенное на территории села Гегануш, на расстоянии около 3 км от Капана.
Геганушское хвостохранилище построено на месте старого хвостохранилища, по кредитной линии EBRD. Размер кредита 4,5 миллионов долларов. Хвостохранилище было сдано в эксплуатацию в 2008г.
Выясняется, что Геганушское хвостохранилище построено с нарушениями. В заключении Национального бюро экспертиз, за номером 13-0016, от 21.03.2013, предоставленное Суду общей юрисдикции Сюникского марза, сказано, что водоотвод хвостохранилища не соответствует проектным документам и предложениям.
Суд запросил экспертизу, в связи с иском местной компании ООО «Мркадзор» против ЗАО «Deno Gold Mining Company». Судебный иск касается того, что станция автотехобслуживания, принадлежащая компании ООО «Мркадзор», в 2009 г. пострадала от обвала стены, проходящий параллельно водоотводу Геганушского хвостохранилища. В заключении указано, в частности, что «бетонная стена обвалилась вследствие вымывания дна и стен водоотвода в процессе пульсации, на месте соединения старого и нового водоотводов. Сливы воды вымыли землю из-под бетонной стены, вследствие чего она обвалилась...Относительно вопроса изношенности, то по документам, отмечено технически плохое состояние водоотвода, что также могло стать причиной аварийной ситуации...Дно водоотвода не облицовано базальтовыми плитами...Строительство Геганушского хвостохранилища было реализовано ЗАО «Шинарарутюн ААЭС» с нарушениями, не соответствовало проектной документации и предложениям», - отмечено в заключении.
Кроме водоотвода, есть проблемы и с хвостопроводом. В 2012 г. на хвостопроводе Геганушского хвостохранилища произошло три аварии, в результате которых хвосты вылились в окружающую среду. Согласно территориальной природоохранной инспекции Сюникской области, размер штрафа за аварии. Хвосты вылились в трансграничную реку Вохчи. Против строительства хвостохранилища выступали жители села Гегануш, подписавшись под письмом со 134 подписями.
Увольнения и права работников в DGMС
Осенью 2012 г. в DGMС начались увольнения, что создало крайне напряженную ситуацию между компанией и населением Капана и работниками. Согласно ответственному за общественные связи DGMС, от работы были освобождены 30 человек по разным причинам. Всего в компании более чем 1200 работников. Волна недовольства напоминала ситуацию 2009-2010 гг.
В марте 2013 г. в компании начались волнения по поводу сокращения заработных плат. Некоторые работники, предъявившие жалобы, были уволены. DGMC 15 марта организовала встречу с журналистами, на которой директор Грач Джабраян сказал, что дополнительные выплаты полагаются только при соблюдении ежемесячной нормы выше 45 тысяч тонн добываемой руды, но не ниже. Он обвинил работников в том, что они не выполняют план, воруют. Работники же утверждали, что план выполняется, но машины в плохом состоянии, не работают, и этим объясняются низкие показатели.
Общественный активизм
И, наконец, громкий судебный процесс против известного общественного деятеля, активиста «зеленого» общественного движения Егия Нерсисяна. DGMC обвинила Егия Нерсисяна в заявлениях, порочащих доброе имя компании, и в клевете, по статье 1087, 1 Гражданского кодекса РА. В обосновании иска лежит выступление Егия Нерсисяна на встрече с представителями армянской диаспоры в США 14 декабря 2012 г. , посвященное социально-экологическим вопросам горнорудной сферы Армении. DGMC требует опровержения следующего заявления: «...знаете, как в Армении ведут иностранцы, например, канадская голд компания, в Капане, применяет электрошок, чтобы рабочие не спали 24 часа, и могли работать, идите и посмотрите…”.
Напомним, что слухи о применении электрошока в Капане распространились после ряда забастовок 2010 г. DGMC не допустила прессу на свою территорию, где бастовали шахтеры. Ни полиция, которая должна была охранять порядок, ни областная, ни городская администрация не квалицифировали имеющиеся претензии.
Судебный процесс против Егия Нерсисяна сразу получил резонанс активной экологической общественности. От имени 50 общественных организаций, Экологический общественный Альянс распространил заявление, в котором, в частности, сказано: «Горнодобывающие компании решили закрыть голос общественному «зеленому» движению, выступающему за сохранение нашей среды обитания, воды, земли...Обращаемся к гражданскому обществу c призывом выступить в поддержку Егия Нерсисяна, и требуем от суда отказать иску ЗАО "Deno gold Mining Company" на первом же заседании, по причине необоснованности данного иска», - сказано в заявлении.
Известная активистка «зеленого» движения Мариам Сухудян, получившая от посольства США в Армении звание «самой храброй женщины 2010», распространила в сети Facebook заявление, в котором говорится: «Я согласна с заявлением Егия Нерсисяна. Вы эксплуатируете людей, природу. Я говорила об этом, отдайте под суд и меня...»
На первом заседании 29 марта 2013 г. гражданские инициативы – «Трчкан», Всеармянский природоохранный фронт, «Джермук не станет рудником», «Защитники Техута», гражданско-политическое движение «Сардарабат», представители Экологического альянса, выступили с акцией протеста перед зданием суда общей юрисдикции Арабкир-Канакер-Зейтун. Акция протеста продолжилась у ереванского офиса ЕБРР. Акция направлена против намерения банка предоставить DGMС кредит. Активисты уверены, что реакция компании на выступление Егия Нерсисяна в США связана с возможными комментариями и публикациями в иностранной прессе. Подобные выступления в национальной прессе не вызвали аналогичной реакции со стороны компании.
Новый кредит ЕБРР
Новый кредит ЕБРР размером 45 миллионов долларов для Dundee в лице Deno Gold Mining, был предоставлен в декабре 2012 г. Кредит предназначается « для установления более высоких стандартов и практик по окружающей среде, социальным условиям, здоровью и безопасности, а также прозрачности деятельности». Кредит распространяется на страны – операции банка Болгарию и Армению. Для Армении предоставление кредита имеет определенные стартовые условия.
- Для деятельности DGMC в Армении должен быть принят и имплементирован План природоохранных и социальных мероприятий (Environmental and Social Action Plan),чтобы привести DGMC к выполнению требований банка.
- DGMC будет придерживаться принципов «Публикуй, за что ты платишь» (Publish what you pay), чтобы в дальнейшем повысить прозрачность горнодобывающей отрасли в стране.
По словам экс-генерального директора DGMC Ильи Гаркова, в Армению кредит еще не пришел. Но эмиссары банка регулярно появляются в Капане, контактируя с DGMС.
Остается вопросом, как ЕБРР оценивает способность DGMС для дальнейшей поддержки, учитывая имеющиеся проблемы, связанные с окружающей средой, работниками и гражданским активизмом. И примет ли во внимание ЕБРР армянские реалии?
Май 20, 2013 at 11:46