ЭкоЛур
На форуме Глобального экологического фонда (ГЭФ) в Минске 23-24 сентября армянская рабочая группа предложила принять такой финансовый механизм, который позволит гражданам распоряжатся средствами, направленными на сдерживание глобального потепления. Этот механизм - Оборотный инвестиционный гражданский фонд, т.е. финансовый капитал, принадлежащий всем гражданам страны поровну. Фонд будет перманентно пополняться из природоохранных платежей, платежей за экосистемные услуги, “углеродных налогов” и др.
Из выступления национального координатора Конвенции ООН “Об изменении климата” Арама Габриеляна на тему “Схемы зеленой энергии для низкоуглеродных городов” : “Принадлежность фонда гражданам в качестве неотчуждаемой собственности волей-неволей предоставит гражданам неотчуждаемое право заказчика, а не пассивного наблюдателя того или иного проекта смягчения изменения климата, или адаптации к нему...”.
Арам Габриелан обратил внимание на то, кого именно следует считать заинтересованной стороной в проектах ГЭФ. “Считается, что заинтересованными сторонами являются правительственные структуры , частный сектор, финансовые организации, местные органы государственного управления и самоуправления, и только в самом конце – местные общины и НПО
С нашей точки зрения здесь все поставлено с ног на голову!
Мы смеем утверждать, что единственной заинтересованной стороной является гражданское население и только !
Все остальные стороны имеют свои специфические функции и интересы , которые могут совпадать, или не совпадать с интересами гражданского населения. Одни из этих сторон (государственные, в т.ч. правительственные учреждения) призваны обслуживать гражданское население управленческими процедурами, а забота банков и частного сектора – лишь преследование прибыли.
Интересно заметить, что когда речь идет о заинтересованности гражданского общества, то применяется термин “привлечение” или “участие”.
Это весьма симптоматично !
То есть, вместо того, чтобы гражданское общество являлось заказчиком, а все остальные участники подрядчиками, т.е. исполнителями гражданского заказа, все - наоборот.
Арам Габриелян отметил, что проблема в том, что у гражданского населения отсутствует собственность и финансы, в результате чего население является пассивным наблюдателем финансовых потоков и отчуждения собственности со стороны государства и муниципалитетов в пользу частного сектора.
Отсюда исходит решение: гражданское общество должно обладать собственностью и собственными финансовыми ресурсами.
“Конечно, наивно полагать, что создание Оборотного инвестиционного гражданского фонда решит все проблемы изменения климата, но на наш взгляд это необходимое и первоочередное условие, чтобы не топтаться на месте, а двигаться дальше” – заключил Арам Габриелян.
На форуме также был представлен официальный доклад министерства охраны природы РА, национальным координатором ГЭФ в Армении Гришей Ованисяном (см. ссылку).
Октябрь 07, 2015 at 16:20