ЭкоЛур
Эксперт госучреждения ЦРП “Национальный центр по урегулированию законодательства” Соня Овсепян во время круглого стола в пресс-клубе “ЭкоЛур” на тему “Устойчивое управление лесов, как неотъемлемая часть в климатической политике” прокомментировала предложенные изменения от ЦРП в Лесном кодексе РА.
Напомним, что согласно этим изменениям, разрешается застройка лесных территорий, ликвидируется понятие “лесной билет”.
О внесении разрешения на строительство в Лесной кодекс Соня Овсепян сказала: “Мы получили поручение от президента страны сократить нагрузку, административные недостатки, которые есть в нашей стране…Было несоответствие между Лесным кодексом и Земельным кодексом. Дело в том, что разрешение на строительство – это не аренда, не торговля, это особый тип аренды, которой пользуются все страны, опыт которых мы изучали. Дело в том, что право на застройку земельного участка принадлежит только государству и дается в аренду. Эти изменения делаются для того, чтобы предотвратить приватизацию лесных земель, которая в настоящее время осуществляется. Один из возможных вариантов – плата за право на строительство, которая может стать основой для создания финансового источника, с помощью которого будут решаться важные и актуальные вопросы, которые сегодня существуют”.
Против строительства выступила директор НПО “Леса Армении” Назели Варданян: “…Указанные нормы предусматривались в Лесном кодексе, чтобы стимулировать частные или международные организации сажать лес на тех участках, где никогда леса не было, и где наше государство в ближайшие несколько десятков не сможет осуществить лесопосадки. Согласно этим нормам, человек, который захочет на этих участках посадить лес, должен около 10-12 лет сделать огромные затраты: на восстановление плодородного слоя земли, приобретение саженцев деревьев, посадку деревьев, орошение, уход, и только после этого он сможет стать владельцем леса и обязан продолжать затраты для работ по защите и сохранению леса. Эти нормы никак не могут отрицательно воздействовать на леса.
Сделанное предложение полностью незаконное, так как противоречит ряду норм законодательства РА…Согласно нашему законодательству, запрещено строительство на государственных и общинных землях, отданных в аренду”.
Министерства охраны природы и сельского хозяйства не против предложения о застройке лесных территорий.
О ликвидации лесного билета Соня Овсепян сказала: “По этому поводу мы, фактически, помогаем людям, чтобы они могли собирать недревесные продукты и не платить за это…Довольно долго мы изучали международный опыт, и есть страны, для которых недревесное производство - приоритет. Это Бразилия, Таиланд. Почему бы и нам не сделать этого”.
Министерство сельского хозяйства было против ликвидации лесного билета, обосновывая, что в результате этого начнется неограниченное использование недревесных лесоматериалов, впоследствии чего может пострадать лесное биоразнообразие, в том числе и краснокнижные виды.
Директор НПО “Ассоциация за устойчивое человеческое развитие” Карине Даниелян спросила: “Как правительство, зная о протесте общественности, отправило этот законопроект в Национальное собрание? Означает ли это, что правительству не интересно мнение общественности?”.
Соня Овсепян ответила: “Мнение общественности учтено, другой вопрос, насколько обоснованно это мнение. А может наши обоснования более убедительные, чем экспертные мнения”.
 |
 |
Материал подготовлен Информационной НПО “ЭкоЛур” в рамках проекта "Первый доклад по 2-летнему ходу работ Рамочной конвенции ООН Об изменении климата ", договор ARM-002/2015 ПРООН-ГЭФ.
Высказанная в материале точка зрения является авторской, и не обязательно совпадает с официальной точкой зрения ООН, включая ПРООН, или государств-членов ООН.
Апрель 27, 2016 at 13:31