Амулсарский проект: Множество рисков и неизвестные выгоды

Амулсарский проект: Множество рисков и неизвестные выгоды

ЭкоЛур

Амулсарским проектом открытой эксплуатации золотого месторождения в Армении занимается компания Lydian International в лице ЗАО “Геотим”. Главные инвесторы, по версии Lydian International, являются Международная финансовая корпорация IFC, обладающая 8.1% акций, и Европейский банк реконструкции и развития EBRD, обладающий 6.9 % акций.  На своем сайте Lydian утверждает, что проект поддерживается послами США и Великобритании в Армении.  

Освоение Амулсарского месторождения осуществляется и продолжается осуществляться с различными нарушениями  как национального законодательства так и принципов социальной и экологической ответственности, декларируемых IFC.  Нарушаются конституционные права населения на здоровье и здоровую окружающую среду, гаранитированные статьей 32 Конституции РА. Нарушаются стандарты деятельности  Международной  финансовой  корпорации:

-по обеспечениюэкологической и социальной устойчивости

-рациональное использование ресурсов и предотвращение загрязнения окружающей среды

-охрана здоровья и обеспечение безопасности населения.

В обоснование приводим следующее:

Нарушение законодательства.

Руда Амулсара содержит в среднем, 0.9 г золота на тонну руды.  Кроме золота и серебра, содержит примеси металлов, в том числе, высотоксичных свинца, кадмия и др. /см. Г.Авагян, „Перспективы и пути развития горной и металлургической            промышленности в РА“, “Гитутюн“, НАН РА, Ереван, 2011/.  Суммарное содержание токсичных металлов выше содержания золота и серебра. Содержание примесей представлено в анализах проб руды, проведенных по заказу Lydian, компанией Radman Association. При обещанной добыче 2.5 миллионов унций золота,  будет образовано 56 миллионов тонн отвалов с примесями. Примеси загрязнят главные водные ресурсы Армении: водный бассейн рек Воротан и Арпа, два водохранилища – Кечутское и Воротанское, а также озеро Севан. Загрязнению подвергнутся окружающие Амулсарское месторождение земли – пастбища, луга, охраняемые территории. Таким образом, нарушается Водный кодекс РА /статья 98 “Охрана взаимосвязанных экологических систем и ландшафтов“  и статья 99 “Основные требования к охране водных ресурсов“/. Однако, компания умалчивает о наличии токсичных примесей и их воздействии на здоровье и окружающую среду. О рисках ничего не сказано в  EIA проекта открытой эксплуатации Амулсарского месторождения, представленном на природоохранную экспертизу. Таким образом, нарушено требование статьи 5 /”Пределы экспертизы”/ Закона РА “Об экспертизе воздействия на окружающую среду”,  по всем трем пунктам.

Со своей стороны, мы расцениваем это также как намеренное укрытие информациии о рисках от уполномоченных ведомств, от общественности и местного населения.

Озеро Севан.

Территория Амулсарского проекта, включая инфраструктуру – открытые рудники, дороги, циановую фабрику, площадку для размещения отходов и производственных хвостов, складские помещения, в том числе, и склад взрывчатых веществ, расположена в водосборном бассейне озера Севан, в зоне прямого воздействия. Севан – национальный и стратегический водный приоритет Армении и Кавказского региона, с запасом пресной воды 37 миллиардов кубометров. В соответствии со статьей 3 Закона РА „Об озере Севан“, частью водосборного бассейна озера Севан являются  “водосборные бассейны рек Арпа и Воротан до Кечутского водохранилища“. А согласно статьям 8 и 10 того же закона,   запрещается любой вид деятельности, оказывающий вредное воздействие на экосистему озера Севан.  

Компания Геотим игнорировала закон РА “Об озере Севан” в EIA Амулсарского проекта, не рассмотрела возможные риски для экосистемы Севана.  Но научно-экспертная комиссия по охране экосистемы озера Севан, полномочия которой закреплены в статьях 19,20 и 21 Закона РА «Об озере Севан“ дала негативное заключение :  

-Место накопления отвалов на высоте 2570-2360 м находится на расстоянии нескольких километров от эпицентра катастрофического землетрясения 735 г. В проекте нет расчетов, в проекции на риски 10-балльного землетрясения...

-На территории накопления отвалов имеются многочисленные выходы грунтовых вод, которые разнесут токсичные содединения из отвалов в реку Воротан, и затем – по тоннелю Воротан-Арпа –Севан, в озеро Севан…

-Взрывные работы могут активизировать оползневые процессы, со всеми непредсказуемыми последствиями...

-В отчетах Radman Associates (http://www.geoteam.am/media/documents/Technical%20Reports/Impact%20Assessment%20Reports/Radioactivity_Impact_Assessment_Radman.pdf)  отмечено, что концентрация радона превышает уровень 400 BK, но в ОВОС проекта нет ничего о том, что должно предприниматься для снижения этого уровня…”, отмечено в заключении научно-экспертной комиссии по Севану.

Уран. Последний пункт  заключения комиссии о высокой концентрации радона вызывает серьезную озабоченность, Об Амулсарском урановом месторождении с запасом в 75 тонн урана, а с торием - 100 тонн, отмечено в научной статье “Ресурсный потенциал радиоактивного сырья в Армении и перспективы его освоения” (А.Алоян, Горный журнал, N 6, 2007).  Открытая эксплуатация Амулсаркого месторождения золотых кварцитов может затронуть и урановое месторождение, вызвав радиационное заражение территории, включая Джермук, села Гндеваз, Сараван, Горайк. Чтобы избежать этого, следует точно очертить границы уранового месторождения. Проблема в том, что уран считается стратегически сырьем, и монопольным правом на геологическую разведку радиоактивного сырья, по правительственному решению 634 N от 06.03.2008, обладает  “Армяно-российская горнорудная организация“, но не компания Геотим и сотрудничающие с ней организации. Поэтому все заявления компании Геотим по урану не  могут считаться достоверными, пока компания не обратиться к “Армяно-российской горнорудной организации с просьбой очертить границы Амулсарского уранового месторождения.

Краснокнижные виды. По данным WWW-Armenia, опубликованным в 2013 г., на карте Амулсарского проекта указаны места обитания 1 вида растения Potentilla porphyrantha, два вида пресмыкающихся, 18 видов птиц и 4 вида млекопитающих – все виды занесены в Красную книгу РА. А в ОВОС Амулсарского проекта указано, что на территории проекта обитает краснокнижный вид «Кавказский бурый медведь».  Таким образом, деятельность по Амулсарскому проекту нарушает Кодекс РА “О недрах”,  статья 26 “Использование отдельных участков недр ЗАПРЕЩАЕТСЯ с точки зрения обеспечения национальной безопасности, охраны жизни и здоровья людей, историко-культурных ценностей или природы и окружающей среды, если на находящемся на испрашиваемом участке недр земельном участке имеются: 1) захоронения; 2) памятники природы, истории и культуры; 3) места расселения растений и животных, зарегистрированных в Красной книге Республики Армения, а также если по данной территории проходят пути миграции животных».

Курорт Джермук. Амулсарский проект несет существенные угрозы курорту Джермук, который находится в 12 км от Амулсара. Правительство, решением 1064-N от 18.09.2008, объявило Джермук туристическим центром. По плану развития Джермука, граница туристической зоны подходит к Амулсару на расстояние 2-4 км. Джермук богат горячими источниками и минеральными водами. В Джермуке развито производство бутилированной минеральной воды «Джермук», которая является также и экспортной продукцией. Жители Джермука считают, что Амулсарский проект отрицательно повлияет на бренд Джермука как курортной зоны, и они лишатся источника постоянного дохода. Несмотря на требования жителей, Джермук не включен в зону воздействия Амулсарского проекта /см. судебный иск жительницы Джермука Виктории Григорян/. И негативное мнение джермукцев о проекте /см. письмо совета старейшин Джермука/ не было включено в список документов, рассматриваемых в процессе экспертизы.

Циановое производство. Компания Lydian International начала скупать земли в  селе Гндевазе, чтобы построить хвостохранилище. Но в проекте строительства циановой фабрики нет такого термина, как хвостохранилище, а есть термин « отвальный терминал». Для жителей Армении, и региона, которые будут подвергнуты рискам, не имеет значения, какой термин использует компания, если речь все равно идет о рисках цианового производства. Это только свидетельствует о желании компании укрыть реальные риски от населения, о намерении скрыть достоверную информацию.

Общественность обращались по проблемам рисков Амулсарского проекта к ответственным лицам IFC, региональному менеджеру по Южному Кавказу г-ну Томашу Любеку, представителю в Армении г-же Анне Дира, ответственному за инвестиции г-ну Арману Бархударяну. Но, к сожалению, не получила никакого ответа. Вместо консультаций и обсуждения реальных рисков, IFC проигнорировала мнение целого ряда независимых экспертов, проводит консультации только с компанией и основывается на мнении оплаченных компанией экспертов, не проводит консультации с общественностью.  Так, руководитель инвестиционных программ IFC Робин Вайсман в ходе визита на Амулсар 4-7 июня 2013 г., высказал удовлетворение проектом и  заявил, что они выбирают своих клиентов "очень внимательно". А также заверил, что  основным критерием при выборе является готовность компании следовать высоким экологическим и социальным стандартам. Но не встретился с представителями общественности, которые направили письмо в IFC. IFC не приняла  во внимание тот факт, что Амулсарский проект прямо нарушает природоохранное законодательство, и те экологические стандарты, которыми должна руководствуется IFC в декларируемой политике социальной и экологической ответственности.

Попытки компании лобировать Министерство Охраны Природы через иностранные посольства также трудно расценить как хорошую практику.   http://www.mnp.am/?aid=1958).  

Конкретные требования.  Мы считаем, что открытая эксплуатация Амулсарского месторождения и применение циановых технологий не может быть реализована в силу существенных рисков для здоровья и безопасности людей и окружающей среды,  нарушения законодательства, и просим остановить финансирование Амулсарского  проекта как несоответствующего высоким социальным и экологическим стандартам IFC.

Март 26, 2014 at 12:38


Похожие материалы


Категория

показать больше
показать меньше

Регионы