ЭкоЛур
Из проекта Конституции РА изъято право человека жить в здоровой и благоприятной окружающей среде - статья 33.2. Об этом сообщает юрист-эколог Назели Варданян. Представляем замечания и предложения Назели Варданян по природоохранной части проекта конституции РА.
''Учитывая, что Конституция РА является основным законом страны, и все законные и подзаконные нормы, а также международные нормы, действующие в РА, должны соответствовать Конституции, следовательно содержание норм о сохранении окружающей среды, предоставлении информации гражданам, в том числе и природоохранной информации, гарантии по защите экологического права в проекте Конституции РА, предлагаемой в результате конституционных реформ, вызывает беспокойство.
Статья 11. Сохранение окружающей среды и устойчивое развитие
1. Государственная власть призвана стимулировать сохранение и восстановление окружающей среды, целесообразное использование природных запасов, руководясь принципом устойчивого развития и учитывая ответственность перед будущим...2. Каждый обязан заботиться о сохранении окружающей среды''.
Из этой статьи становится ясно, что обязанность государственной власти - сохранить и восстановить окружающую среду, значительно снижено, так как слово ''стимулировать'' не обязующее, почти не имеет юридического веса, следовательно, с его использованием значительно снизится роль активной деятельности в сфере сохранения окружающей среды государственной власти как гаранта. В отмеченной статье использован термин ''принцип устойчивого развития'', в том случае, когда ни в законодательном акте РА, ни в каком-либо международном договоре, ратифицированным РА, не дано юридическое понятие ''принцип устойчивого развития'', тем более, не определены его принципы, следовательно, не ясно, какими принципами надо руководиться при использовании данной конституционной нормы.
Далее, в нашей стране государственная власть имеет только права, а граждане - только обязанности. Несоразмерна юридическая нагрузка на государство и гражданина в сфере защиты окружающей среды. Подобный подход однозначно неприемлем.
Статья 50. Право на информацию
''Каждый имеет право получить информацию и ознакомиться с документами о деятельности государственных и муниципальных органов и государственных лиц, если это не противоречит общественным интересам. Порядок получения информации, условия, а также основания ответственности должностных лиц для сокрытия или отказа информации без правового обоснования, определяются законом''.
Отсутствует норма, которая запрещает признание в качестве государственной или коммерческой тайны экологическую и здравоохранительную информацию.
В главе ''Права и свободы человека'' отсутствует право каждого жить в здоровой и благоприятной окружающей среде, что является регрессом, и вызывает беспокойство. Данное право зафиксировано в Конституции РА 2005 года /статья 33.2/ в результате долгой и упрямой борьбы природоохранных организаций.
Отмеченное право является основополагающим правом и необходимо зафиксировать это право в проекте Конституции. По этому поводу предлагаю главу проекта Конституции ''Права и свободы человека'' дополнить новой статьей с содержанием статьи 33.2 действующей Конституции''.
Октябрь 02, 2015 at 16:48