ЭкоЛур
ЭкоЛур отправил предложения по улучшению сферы малых ГЭС президенту Национального совета воды, премьер-министру РА Овику Абраамяну. Предложения сделаны как со стороны ЭкоЛур, таки и со стороны участников презентации доклада "Анализ социально-экологического воздействия малых гидроэлектростанций (МГЭС)". В письме сказано:
"Уважаемый Овик Абраамян,
Журналисты информационной обшщественной организацим "ЭкоЛур" провели исследования в секторе малых ГЭС, в результате чего был опубликован доклад "Анализ социально-экологического воздействия малых гидроэлектростанций (МГЭС)" при поддержке организации "Фонды открытого общества - Армения". В ходе презентации доклада прозвучал ряд предложений. Эти предложения вместе с предложениями ЭкоЛур, а также с приложением "Методика РФ "Критерии по оценке экологического состояния территории по обнаружению зон чрезвычайно экологических ситуаций и экологической катастрофы", мы направляем вам. С помощью методики была определена нагрузка малых ГЭС на реки.
Предложения
Левон Галстян, Всеармянский природоохранный фронт: 1.Пересмотреть решение правительства РА 30.06.2011г. номер 927-Н "О спросе воды с сельскохозяйственными, питьевыми-бытовыми целями в бассейновых участках РА, а также oб определении оценок экологического стока", и поставить в основу метода оценки и расчета гидрологические, гидроморфологические, гидрогеологические, гидрохимические, гидрофизические, экологические, сезонные и другие особенности речного бассейна, принимая тот неопровержимый факт, что река является природным элементом, который долгое время оказывает услуги в качестве экосистемы, а не как простая физическая масса текущей воды.
2. После принятия нового метода вычисления экологического стока, пересмотреть все прежние разрешения на водопользование.
3. Приостановить строительство всех малых ГЭС и предоставление новых лицензий, пока со стороны правительства РА будет разработана комплексная и научно обоснованная методика по воздействиям, возникающим во время их строительства и эксплуатации.
4. После разработки методики должны быть пересмотрены все лицензии действующих малых ГЭС, исходя из разработанных комплексных критериев.
5. Комиссия по регулированию общественных услуг РА должна рассчитать, обосновать и определить реальный тариф, которая должен постепенно снижаться после возврата инвестиций, благодаря чему сэкономленные средства должны быть направлены на развитие других экологически чистых источников производства электроэнергии.
6. Осуществить контрольные проверки мГЭС, в том числе, мониторинг ГНКО "Природоохранная экспертиза" министерства охраны природы РА, для выяснения, в каких нормативах обсуждаются рабочие проекты малых ГЭС, на какой основе и на каком профессиональном анализе предоставляются положительные заключения.
7. Считаем очень опасным и неприемлемым в новом законопроекте РА "Об оценке и экспертизе воздействия на окружающую среду" перевод малых ГЭС из категории "Б" в категорию "Г", что позволяет предоставлять заключение упрощенным процессом и без серьезной оценки.
8. Необходимо тщательно исследовать разрешения на водопользование с целью строительства малых ГЭС, предоставленные со стороны Агенсттва управления водными ресурсами министерства охраны природы РА.
9. Все действующие малые ГЭС должны быть вооружены автоматной системой, регулирующей экологический сток, которая должна быть закреплена за единой компьютерной сетью, которая позволит в любой момент увидеть и зафиксировать количество воды, оставленной в реке. Эта информация должна быть доступна для любого гражданина в режиме on-line.
10. Принять соответствующие правовые акты, по которому будет зафиксировано, что право на водопользование и положительное природоохранное заключение для строительства любой малой ГЭС будет предоставлено застройщику только в случае положительного мнения общин в зоне воздействия, экологов, гражданского общества. Если община против, то застройщику должно быть предоставлено отрицательное заключение.
11. Необходимо однозначно запретить строительство малых ГЭС в особо охраняемых территориях и на тех реках, которые являются местом обитания видов животных и растений, занесенных в Красную книгу РА.
12. Срочно начать мониторинг и дать профессиональные обоснования и заключения, можно ли взять всю реку в трубу или строить на одной реке несколько малых ГЭС? В конце концов надо понять и оценить, к каким отрицательным экологическим результатам может привести строительство и эксплуатация более 300 малых ГЭС для такой маленькой страны, как Армения. По нашему мнению, это одна из самых главных проблем, которая сегодня беспокоит не только гражданское общество, но и экологов.
Анна Шахназарян,, гражданская инициатива "Защита Техута": Рассмотреть проблему в контексте энергетической политики и дать оценку политике РА, направленной на энергетическую безопасность, чтобы увидеть, насколько строительство малых ГЭС размещается в контексте обеспечения энергетической безопасности. Очевидно, что энергетическая безопасность делает правительство РА более уязвимым, что означает, что обоснования на содействие строительства малых ГЭС являются лицемерием, и в тот момент, когда необходимо сделать шаги по направлению альтернативной энергетики, правительство не делает этих шагов.
Ваагн Хачатрян, член АНК, экономист: У нас не рассчитана цена воды. Именно эта проблема не решена. Цена воды должна быть внесена в тариф электроэнергии.
Ашот Маркосян, член Национального совета воды, заместитель начальника Департамента по управлению государственным имуществом РА, профессор: Не надо прикрывать МГЭС, надо поставить четкий вопрос, чтобы за воду платили. Почему капитал напал на эту сферу? По одной простой причине - это приносит доход. Необходимо сделать так, чтобы у общественности была своя доля. Необходимо, чтобы банки, финансирующие строительство малых ГЭС, потребовали экологическую программу. Так как банки подобного требования не имеют, это должно сделать государство. Банки также должны иметь контроль, чтобы увидеть, как осуществляются эти программы.
Предложения группы ЭкоЛур
1. Согласно Водному кодексу РА, сохранить баланс экосистемы реки при определении предельно допустимого количества экологического стока. Предлагаем пользоваться из методики РФ "Критерии по оценке экологического состояния территории по обнаружению зон чрезвычайно экологический ситуаций и экологической катастрофы". Одна из глав методики касается исчерпанию поверхностных водных ресурсов. Она определяет: ''Как основной показатель оценки степени исчерпания водных ресурсов принят невозвратный забор поверхностного потока. Как норма принят предельно допустимый масштаб невозвратного забора поверхностного потока, которая составляет среднюю многих лет - 10-20 % естественного потока. Забор в два раза больше этой нормы приведет к чрезвычайному экологическому состоянию, а более двух разов - к экологической катастрофе". Исходя из этого, предлагаем изменить решение правительства РА 927-Н об экологическом стоке "О спросе воды с сельскохозяйственной, питьевой-бытовой целью по бассейновым участкам РА, а также oб определении оценок экологического стока".
2. Признать недействительным решение правительства РА 1300-А 8 сентября 2011 года "О предложении по определению наибольшей мощности для малых гидроэлектростанций", по которому мощность МГЭС от 10 Мвт увеличился до 30 Мвт.
3. Определить запретные зоны для малых ГЭС, которые включают особо охраняемые территории, лесные территории, оползневые зоны, водные уязвимые участки.
4. Запретить строительство новых малых ГЭС и не продлевать лицензии для построенных МГЭС, из-за которых реки находятся в критическом и катастрофическом состоянии из-за сверхиспользования реки.
5. Определить четкий порядок, которая позволит учесть мнение общин воздействия по строительству малых ГЭС.
6. Международные финансовые институты с другими ответственными органами - министерством охраны природы РА, министерством энергетики и природных ресурсов РА, Комиссией по регулированию общественных услуг РА, должны нести ответственность за отрицательные экологические и социальные последствия, возникшие из-за деятельности малых ГЭС, и за нарушения национального и международного законодательства.
7. Избавить реки, впадающие в озеро Севан, от малых ГЭС, запретить строительство новых малых ГЭС на этих реках, демонтировать незаконные МГЭС и не продлевать лицензии для действующих МГЭС.
8. Сделать публичными все официальные документы, касающиеся МГЭС - проект, протокол общественных слушаний, заключение природоохранной экспертизы".
Июль 21, 2014 at 14:45