Правительство должно признать недействительным решение 627

Правительство должно признать недействительным решение 627

ЭкоЛур

Правительство должно признать недействительным решение 627 от 28 апреля 2011 г., по которому у шести сел Сюникского марза отобрали земли для Зангезурского медно-молибденового комбината. Таково мнение экологических общественных организаций, общественных и молодежных инициатив, партии «Наследие», отдельных лиц. Власть пока не адекватно реагирует на всплеск активности по селу Каджаран, и фактически не предлагает решений. Об этом свидетельствует официальное заявление о переговорах правительственной рабочей группы с ЗММК по проблеме села Каджаран. Однако, активность и подключение новых и новых лиц и групп, выступивших в защиту Каджарана, свидетельствует о том, что спустить проблему на тормозах будет не просто.  Ниже читайте подбор материалов по Каджарану, опубликованных по событиям последних дней.

Жители Каджарана против рудников
Armenia Today

Жители села Каджаран Сюникской области Армении вот уже 8 месяцев борются против решения правительства РА №627-Ն от 28 апреля 2011г.  

По этому решению, земельный участок площадью 181,7 га сельскохозяйственного назначения в Сюникской области был признан высшим общественным интересом, целевое назначение земли было заменено на землю промышленного назначения, для использования недр и другого производственного назначения.

27 га из территории, отчужденной для нужд государства, принадлежат селу Каджаран. Территория на арендной основе предоставлена ЗАО «Зангезурский медно-молибденовый комбинат» (ЗММК) для добычи руды. Руководитель общины Каджаран должен дать свое письменное согласие, однако он отказывается подписаться под документом, из-за чего уже подал в отставку. 

«Меня позвали в областную администрацию, со всех сторон власти оказывали очень жесткое давление с тем, чтобы я подписал договор. Говорили, что договор должен быть обязательно подписан. А я не подписал договор, и в жизни не подписал бы», – говорит руководитель села Рафик Атаян. 

Он вновь заявляет, что не откажется от борьбы за Каджаран. «У меня как у сельчанина есть своя позиция: я вместе со всеми встал на защиту моего села, могил близких, моей родины, моей земли. Я готов пролить за нее до последней капли крови», – сказал глава общины Каджаран.

По решению правительства, общественный интерес выше интересов владельцев отчуждаемой собственности, поскольку программа эксплуатации Каджаранского медно-молибденового рудника «имеет важное общегосударственное значение в сфере использования недр». 

«Реализация программы обеспечит в Армении существенный рост объемов промышленной продукции и экспорта, во многом будет способствовать укреплению экономической безопасности и станет серьезным стимулом для социально-экономического развития региона», – отмечается в решении.

С этой мотивировкой правительство решило подвергнуть отчуждению собственность, принадлежащую селу, однако сельчане говорят, что их мнения никто не спрашивал.

Житель Каджарана Эдгар Погосян говорит, что они уже дважды проводили сбор подписей и обращались к надлежащим органам. Однако единственный ответ, который они получили, был ответ из министерства энергетики и природных ресурсов, в котором, по их мнению, не содержится серьезных аргументов.

«Единственный аргумент – создание 100 рабочих мест и увеличение госбюджета на несколько десятков миллионов за счет налоговых поступлений. Но они ни о решении не сообщали, ни обсуждения с населением общины не проводили. Ничего. Они приняли злополучное решение об общественном интересе. Теперь наша борьба заключается в том, чтобы наше мнение учли, приехали и на месте подробно, четко поговорили с нами, выслушали наше мнение, наши требования», – сказал Погосян.  

По словам Эдгара Погосяна, жители Каджарана опасаются того, что село окажется между двумя рудниками: «По правую сторону села есть действующий рудник, а теперь, если они перейдут на левую сторону, то оставаться в этом селе уже не будет смысла. Я не представляю, как решиться вопрос с дорогой». 

Другая опасность, по мнению каджаранцев, также не заставит себя ждать: «На том участке, который они взяли, не так уж много запасов. Основные запасы находятся как раз на территории села. Мы опасаемся, что это – просто предлог для того, чтобы потом постепенно проникнуть в село. Ударять в спину – свойственное нашему правительству поведение», – считает Погосян.   

1 декабря жители села Каджаран направили открытое письмо-заявление компании «Кронимет» – главному акционеру ЗАО «Зангезурский медно-молибденовый комбинат», требуя отменить решение правительства, не участвовать в программе по выселению старинного села. 

«Население общины готово ценой крови защищать  свои святыни», – говорится в заявлении, под которым подписалось 23 каджаранца. По их словам, они не собираются покидать свое село, и никакие разговоры о какой-то компенсации не смогут заставить их изменить свое намерение. 

В заявлении каджаранцы рекомендуют также бережно относиться к эксплуатации ресурсов, «поскольку они не бесконечны, а лишать будущие поколения этих ресурсов – по меньшей мере, преступление».

Согласно заявлению, каджаранцы, работающие на ЗММК, грозятся уволиться с работы и проявить активность в вопросе защиты родного села. 

«Население общины требует: вместо того, чтобы говорить на языке угроз и шантажа, обеспечить безопасность работников предприятия, а также уважать наше право на собственность», – отметили жители Каджарана в своем обращении к компании «Кронимет».

В Каджаране около 300 сельчан живут в плохих социальных условиях. Населенный пункт, находящийся по соседству с крупным промышленным предприятием, в отличие от других сел (Арцваник, Севакар, Ачанан и Чапни, часть которых также была отчуждена для высшего общественного интереса), благодаря своему географическому расположению на высоте, сумело относительно избежать вредных последствий промышленности. 

«В селе Арцваник тоже нет земли, только хвостохранилища. Все, что им нужно было, они добыли из недр нашей страны, забрали, а нам в качестве «подарка» оставили загрязненную землю», – говорит председатель общественной экологической организации «Эколур» Инга Зарафян. По ее словам, в результате лабораторного исследования в волосах детей из села Арцваник было найдено содержание мышьяка, ртути и других тяжелых металлов. 

Благодаря упорной борьбе жителей Каджарана и вмешательству областной администрации Сюника, было решено передвинуть границу рудника на 150-200 метров от каджаранского кладбища, но это не удовлетворяет каджаранцев.

Для одного взрыва, по словам Инги Зарафян, будет использовано 10 тонн взрывчатых веществ. Опасные вещества, содержащиеся в пыли, которая поднимется вследствие взрыва, загрязнят окружающую среду – воздух, воду, землю, следовательно, и сельскохозяйственный урожай – главный источник доходов каджаранцев.

«Если рудник откроется, то все покроется пылью. Все мы вынуждены будем уехать. Мы станем вынужденно перемещенными лицами. Но мы не отдадим свою землю, и готовы ценой крови защищать ее», – с таким заявлением выступили каджаранцы 1 декабря, во время обсуждения, организованного в Орхус-центре г. Капан. 

«На мой взгляд, государство приняло несвоевременное решение. Быть может, для этого решения придет время, но сегодня, я глубоко убежден в этом, у нашего правительства нет возможности переселить целую общину, с нашими памятниками, церковью в другой населенный пункт», – такое мнение высказал житель села Каджаран Эдгар Погосян.

По его словам, правительство пока молчит о компенсации, а «администрация комбината распространяет слухи о том, что «там деревни нет», «они давно получили компенсацию», «все равно, правительство заберет землю»».  


Мери Алексанян 

Институт гражданского общества «Права человека в Армении»

В Армении жители села Каджаран выступают против передачи своей территории медно-молибденовому комбинату

Армине Мартиросян;  "Кавказского узла"

В Армении жители села Каджаран и представители общественности требуют от властей признать недействительным решение правительства, согласно которому земли, принадлежащие сельской общине, передаются медно-молибденовому комбинату. В поддержку жителей села создана инициативная группа "Каджаран".

Отметим, 17 декабря в Ереване у здания правительства Армении прошла акция в защиту жителей села Каджаран. Инициатором акции стала общественная экологическая инициатива "Тркчан". Участники акции требовали признать недействительным решение правительства от 28 апреля, согласно которому "некоторые территории в Сюникской области (в том числе и Каджаране) признаны в качестве представляющих первичный общественный интерес" и на правах аренды были предоставлены ЗАО "Зангезурский медно-молибденовый комбинат".

Местные жители считают, что предоставление земель медно-молибденовому комбинату поставит жителей села под угрозу вынужденного выселения. Глава сельской общины Рафик Атаян в знак протеста подал в отставку и решил отказаться от членства в правящей Республиканской партии Армении (РПА). По словам главы общины, на днях губернатор Сюника Сурен Хачатрян вызвал его к себе на обсуждение этого вопроса и попросил не уходить со своей должности. И 21 декабря староста забрал свое заявление об отставке.

А подтверждения отставки от членства в РПА Рафик Атаян пока не получил. "Я вернулся с одним условием, чтобы до конца защищать права своих жителей", - заверил глава общины. Рафик Атаян также утверждает, что 16 декабря заместитель министра территориального управления Армении Арташес Бахшян вместе с комиссией прибыл в село Каджаран и ознакомился с поднятой жителями села проблемой на месте. По его словам, комиссия убедилась в правдивости слов каджаранцев и составила соответствующий акт.

В поддержку жителей села была создана инициативная группа "Каджаран", в состав которой входят экологи, юристы и общественные активисты, в основном состоящие в группе "Трчкан". 18 декабря члены группы активистов посетили село, чтобы поддержать сельчан.

Люди остаются в блокаде - с одной стороны граница с Азербайджаном, с другой - действующее месторождение

Активистка Мариам Сухудян побывала в селе вместе с инициативной группой. По ее словам, жители села Каджаран живут в блокаде. Она отметила, что в селе зарегистрированы 270 жителей, которые, в основном, работают на медно-молибденовом комбинате. Однако в зимний период многие из них вынуждены переселиться в город из-за отсутствия в селе минимальных условий для жизни. По ее словам, "дорога, ведущая от села к месторождению, покрывается снегом, люди не могут выходить на работу.

"Люди остаются в блокаде - с одной стороны граница с Азербайджаном, с другой - действующее месторождение, которое планируется расширить. Все делается для того, чтоб жители оставили свой дом, свое родное село и уехали", - рассказала Мариам Сухудян.

По словам активистки, поскольку село Каджаран находится в четырех километрах от азербайджанского города Нахичевань, то отчуждение сельских земель можно считать "опустошением приграничных территорий". "Говорят, что солдат себя уверенно чувствует, лишь зная, что за своей спиной у него сильный тыл. И вместо того, чтоб заселить эти села, создать все условия, мы, наоборот, опустошаем их", - говорит Сухудян.

Губернатор Сюника Сурен Хачатрян в ответ на слова жителей о том, что "процесс выселения жителей Каджарана уже начался с разрушения кладбища, и уже начали копать под село", заверил, что кладбища села не будут разрушаться с целью эксплуатации медного месторождения. Однако, по словам активистов, во время встречи с инициативной группой и местными жителями губернатор настаивал на том, чтобы жители села на выделенные деньги перенесли кладбища в другое место. "Во всем мире используется этот метод", - заявил губернатор.

Председатель общественной экологической организации "Эколур" Инга Зарафян считает решение правительства о передаче земель комбинату неправомерным, поскольку, по ее словам, нет обоснования, почему и для чего эти земли признаны исключительным приоритетным общественным интересом. "Кроме этого, не состоялись общественные слушания, и не была проведена экспертиза", - отметила она.

"Люди жили спокойно у себя дома, а в один прекрасный день на их голову свалилось решение правительства, в котором прямо не говорится о выселении из села, а подразумевается создание условий, при которых люди сами вынуждены будут уехать", - говорит Инга Зарафян. Она призывает приостановить "беспредел", который происходит в селе Каджаран, где интересы бизнеса нескольких людей превалируют над интересами местных жителей.

Эколог считает, что в случае расширения территории месторождения, после первого же взрыва все село Каджаран окажется в облаках дыма. Она также заметила, что в селе очень высокое социальное напряжение. По ее словам, местные жители написали письмо в правительство, где указано, что готовы отстаивать свои земли кровью. "Однако, очень не хорошо, если ситуация будет развиваться так, что их слова будут проверены", - отметила она.

Жители села также обратились к основному акционеру Зангезурского медно-молибденового комбината - германской компании Chronimet Mining и призвали проявить ответственность ко всему происходящему. По словам Инги Зарафян, кроме этого, общественные организации поставили в известность посла Германии в Армении Ганса-Иохена Шмидта, который пообещал лично посетить село Каджаран.

Получается, что правительство само, в зависимости от ситуации, должно определять категории тех или иных земель

По словам члена гражданской инициативы "Каджаран", юриста Артура Григоряна, закон "об отчуждении собственности для нужд общества и государства" формально позволяет независимо от желания жителей, выселить их из этой территории, выделив им соответствующую компенсацию за ту территорию, которую признали общественным приоритетом. "Но тут есть один нюанс. В законе отмечено, что территория может быть признана исключительным общественным интересом, но не отмечено, по каким именно критериям нужно определять степень приоритетности. Получается, что правительство само, в зависимости от ситуации, должно определять категории тех или иных земель", - отмечает он.

Юрист также считает, что в данном конкретном случае все зависит от воли жителей этой местности. Село Каджаран - приграничное с Азербайджаном село, и по его словам, речь в данном случае идет о внешней безопасности страны, в частности Сюникской области.

Артур Григорян также отметил, что предоставление частным лицам территория для развития своего бизнеса не может считаться для общества и государства приоритетом. Общественный приоритет по международным меркам предполагает стратегически важные именно для общества территории, такие, как военные базы, метро, транспортный узел, отметил юрист.

60% ЗАО Зангезурского медно-молибденового комбината принадлежит немецкой компании Chronimet, которая является одним из крупных налогоплательщиков в Армении. Кроме этого Каджаранское медно-молибденовое месторождение по запасам молибдена входит в первую десятку мировых залежей этого метала.

По мнению Григоряна, внесенные компанией налоги нельзя считать важнее здоровья и безопасности местных жителей. "Если на ситуацию смотреть только с этого ракурса, то любое предпринимательство, приносящее прибыль, можно подогнать под "общественный приоритет", - отметил он. Он также отметил, что новые месторождения предполагают расширение территорий за счет земель, принадлежащих, как Каджарану, так и близлежащих пяти сел: Сюник, Севакар, Арцваник, Ачанан и Чапни. Основная угроза экологической катастрофы приходится на село Каджаран, жители которого должны покинуть свое место жительство. Остальным селам грозит загрязнение атмосферы и ряд заболеваний, утверждает Артур Григорян.

Григорян отметил, что с юридической точки зрения передача сельских земель невозможна без согласия председателя сельской общины. "Мы также не встретили ни одного жителя села, который был бы за расширение месторождения. 18 декабря мы обошли все село, зашли в каждый дом, люди рассказывают, что со стороны предпринимателей в адрес жителей, которые работают в комбинате, звучат угрозы увольнения", - добавил Артур Григорян.

Владелец Зангезурского медно-молибденового комбината - немецкая компания "Кронимет" заявила, что готова обсудить жалобы и предложения жителей, но не собирается отказываться от идеи расширить рудник, сообщает NEWS.am.

Активисты инициативной группы "Каджаран" считают, что шанс спасти село велик, главное самим поверить в свои силы. Они утверждают, что в Каджаране распространены такие заболевания, как онкологические, сердечные, связанные с дыхательными путями. По их мнению, заболеваний подобного рода станет больше, если площадь месторождения возрастет.

Декабрь 26, 2011 at 16:14


Похожие материалы


Категория

показать больше
показать меньше

Регионы